當(dāng)前,新階段的環(huán)境是:經(jīng)濟(jì)的新常態(tài)使大宗貨物流通量增速下降、商品的提檔升級(jí)速度加快、進(jìn)出口商品品種和渠道發(fā)生重大變化。這些變化,要求物流園區(qū)也要發(fā)生變化,說(shuō)明新問(wèn)題已明顯顯現(xiàn):
物流園區(qū)需更加合理的布局。包括國(guó)家級(jí)物流樞紐、區(qū)域性物流樞紐的布局,以及各類(lèi)專(zhuān)業(yè)物流園區(qū)的布局。也包括一帶一路的戰(zhàn)略推進(jìn)中,海外物流園區(qū)和國(guó)內(nèi)物流園區(qū)的配比布局。雖然我們建設(shè)了足夠多的物流園區(qū),但真正經(jīng)過(guò)科學(xué)論證、主動(dòng)布局、適應(yīng)產(chǎn)業(yè)和城市發(fā)展的園區(qū)還不多見(jiàn),更不用說(shuō)海外園區(qū)的布局了。
既有物流園區(qū)的二次規(guī)劃已迫在眉睫。此前的物流園區(qū)建設(shè)中存在的土地利用率低、資本技術(shù)構(gòu)成偏低、設(shè)施設(shè)備不能滿足快速響應(yīng)電商、快遞的需求等問(wèn)題,需要盡快解決。存儲(chǔ)型的物流園需盡快改造為流通型、分揀型的園區(qū);單層庫(kù)房也會(huì)向多層庫(kù)房發(fā)展,隨之而來(lái)的是裝卸搬運(yùn)設(shè)備的更新,集裝化裝備的使用,信息化、機(jī)械化、自動(dòng)化的應(yīng)用。這就需要我們對(duì)園區(qū)進(jìn)行新一輪的規(guī)劃改造。
物流園區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化。包括作業(yè)、管理、包裝、建筑設(shè)計(jì)、運(yùn)輸車(chē)輛、裝卸搬運(yùn)設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化。多式聯(lián)運(yùn)是提高物流效率的有效方法,但如果貨物包裝、裝卸設(shè)備、集裝箱尺寸等不能在不同的運(yùn)輸方式之間通用,多式聯(lián)運(yùn)就是空話。此外,還有道路、庫(kù)房、站臺(tái)、托盤(pán)、貨架、貨場(chǎng)、地面等的標(biāo)準(zhǔn)化,急需有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。只有實(shí)現(xiàn)了物流園區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化,園區(qū)才能打破孤島狀態(tài),實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。
物流園區(qū)要實(shí)現(xiàn)多種運(yùn)輸方式物理上的集聚。不久前,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境推動(dòng)交通物流融合發(fā)展實(shí)施方案》,要求到2018年,全國(guó)80%左右的主要港口和大型物流園區(qū)引入鐵路。我們不去評(píng)論實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的可行性有多大,單就物流園區(qū)引入鐵路這一點(diǎn),是十分必要的。在現(xiàn)有的物流園區(qū)中,大約只有40%的園區(qū)擁有鐵路專(zhuān)用線,如果補(bǔ)建鐵路,其規(guī)劃、投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等,需要我們付出更多的努力。